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双十•一城

标签: 蓝色经济 产业 规划 十大产业集群 十大基础设施 日照国际海洋城建设

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在中共日照市委日照市人民政府印发《关于贯彻落实〈山东半岛蓝色经济区发展规划〉的实施方案》(2011330日发布)中,对日照市的产业发展定位,提出了要重点实施“双十·一城”工程,即重点抓好十大产业集群、十大基础设施和日照国际海洋城建设,加快推动鲁南临港产业集聚区发展。

目录

十大产业体系建设编辑本段回目录

充分利用好《规划》中支持产业发展的意见,遵循国家产业发展政策,努力构建钢铁及配套产业、海洋先进装备制造业、汽车及零部件产业、油气储运加工业、浆纸及印刷包装业、现代海洋渔业、临港传统优势产业、海洋新兴产业、现代商贸物流业、综合旅游业等十大产业体系,打造十大产业基地,以基地建设作为产业集群的突破口,加快产业发展,形成较为完善的产业链条和产业配套能力。 

    1、钢铁及配套产业。

依托日照港口区位优势和大型矿石码头,加快推进日照钢铁精品基地建设,重点发展国际国内市场需求旺盛的汽车用钢、管线钢、压力容器用钢、造船板等高品质、高档次、高附加值的热轧、冷轧板及宽厚板。依托日照钢铁精品基地,大力发展上下游产业。发展球团、焦炭等钢铁上游产业,搞好莒县焦煤、石灰粉、钛铁粉等辅料基地建设。围绕汽车发动机及零部件、油气储运加工、海洋先进装备制造、节能环保机械、工程机械等产业,大力发展高端板管材精深加工、高附加值产品。积极引进发展仓储、加工、交易、配送中心,为生产企业提供全方位“一站式”服务,实现上游企业订单式和下游企业精准零库存生产,搭建起信息充分共享、资源优化配置的新型钢铁产业链,力争使产值达到钢铁主业的 70%。到 2015 年日照钢铁精品基地产能达到2135万吨,其中新建产能1635万吨,建设成为现代化、国际一流水平的钢铁精品基地。

    2、海洋先进装备制造业。

依托深水岸线和钢铁精品基地,加快培植华海船业、港达重工、东方重工等骨干企业,着力打造岚山船舶修造基地和日照经济开发区海洋工程装备基地。重点发展大型散货船、高速大型集装箱船、化学品船等高技术、高附加值船舶,突出发展游艇、赛艇、帆船、帆板等水上休闲运动船舶,积极发展船用发电机组、仪器仪表、自动控制、柴油机曲轴、液压油缸等船舶配套产品。到2015年,实现年造船能力达到150万载重吨,修船能力380余艘次。大力发展海洋工程甲板机械、大型海洋钢结构和临港机械,培植发展海水淡化设备制造、海洋油气开发、海洋石油钻采和海洋环保等关键装备业,打造成专业性现代海洋装备及配套制造业基地。到 2015 年,达到年制造海洋工程装备15套,深海钻井平台10座,大型钻井平台集输设备5艘的生产能力。加强关键技术研发和应用,推进实施海上钻井平台安装和港口深水航道、防波堤、跨海桥隧、海底线路管道修建等重大海洋工程,加快企业兼并重组和资源整合,打造山东港湾建设集团有限公司等综合性设计集团和大型专业化施工集团,培育成具有国际竞争力的龙头企业,建设成为全国重要的海洋工程建筑业基地。

    3、汽车及零部件产业。

加强与国内外大型汽车集团的合作,强化自主技术创新,做大做强汽车制造企业,培育汽车及零部件产业集群。加快建设市北经济开发区、日照经济开发区、日照高新技术产业开发区汽车制造及关键零部件园区。支持五征集团等企业加快技术改造,提升研发能力,培植自主品牌,发展载货汽车、工程车、商用车、改装车等产品。稳步扩大威亚汽车发动机生产规模,加快建设派沃泰40万台汽车自动变速箱、龙泰30万台微型乘用车项目。培植壮大汽车零部件生产企业,提高系统配套和模块化供货能力,培植壮大遨游、兴业、双港、旭日、金马、万通等汽车零部件生产企业。到2015年,整车制造力争达到170万辆,零部件产值达到700亿元,打造成为全国重要的汽车及零部件生产基地。

    4、油气储运加工业。

围绕培植油气储运加工产业,重点建设岚山石化产业园、莒县临港工业配套基地和日照经济开发区精细化工产业园。岚山石化产业园,充分发挥岚山港区大型原油码头、液体化工码头和油气管道运输等优势,加快昇建设翰坤能源、朝石化等一批仓储项目,壮大石大科技、岚桥石化和金石沥青等石化加工企业,加快推进中国庆华集团精细化工项目,实现清洁化、高端化生产,延伸产业链条,形成临港石化产业集聚区。加快商业储备库建设,争取建设国家原油储备基地。莒县临港工业配套基地,争取建设日照—莒县原油管道输送工程,加快推进晨曦集团140万吨重油制烯烃等油气深加工项目。日照经济开发区精细化工产业园,积极引进国际知名精细化学品生产企业,开发和生产各种新型的精细化工产品。研究推进南黄海油气资源勘探与开发工程。到2015年,全市形成年输运原油6000万吨、原油储备1000万立方能力,建成年加工能力达到2000万吨石化基地,打造成为我国东部沿海地区重要的油气储运加工基地。

    5、浆纸及印刷包装业。

依托亚太森博、华泰纸业等骨干龙头企业,重点发展高档木浆、高档涂布纸、涂布白纸板、高档新闻纸、胶印书刊纸、信息化办公用纸、铜版纸等优势主导产品。重点实施亚太森博三期项目、日照华泰纸业有限公司20万吨高档铜板纸等技术改造项目。到2015年,全市浆纸产能达到500万吨,成为全国最大的浆纸生产基地之一。拓展浆纸产业链,带动包装、印刷企业的发展,建设印刷包装产业园。坚持绿色、循环、创新的发展道路,加强与中国包装总公司、中国包装联合会的联系,引进国内印刷包装百强企业、港澳台地区以及欧美发达国家跨国印刷企业、印刷包装设备制造企业和研发机构。吸引国内著名出版机构和新闻媒体进入,搞好印刷、包装、创意设计等专业技术人才培养与引进,组建包装技术研发中心,做好新材料、新技术的转化工作,扩大园区规模,提升产业区域竞争力。

    6、现代海洋渔业。

着力培育特色优势品种,发展健康安全的现代水产养殖业,加快建设东港区、岚山区优质工厂化养殖基地和现代渔业示范区,积极推进国家海水鱼类研究与发展中心项目实施,建设全国重要的海水养殖优良种质研发中心、海洋生物种质资源库,打造标准化健康养殖园区和出口海产品安全示范区。加大实施渔业资源修复行动力度,推进以资源增殖放流、建设人工鱼礁为重点的海洋牧场建设,逐步加大黄家塘湾、涛雒近海、前三岛附近海域等渔业资源增殖放流功能区建设,加快建设以万宝、太公岛、刘家湾和前三岛人工渔礁为重点的海州湾北部国家级海洋牧场示范区。大力推进现代化渔港和渔港经济区建设,建成中心渔港。引导和扶持远洋渔业发展,推进远洋渔业产品精深加工和市场销售流通体系建设。大力发展活鱼运输、鲜销和冷链保鲜等新型加工方式,开发鲜活、冷鲜、休闲等水产食品和海洋保健食品;实施出口带动战略,稳步发展进料来料加工,提升精深加工水平,支持美佳、荣信、昌华、阿掖山、丰华、大渔等龙头企业做大做强,带动水产品精深加工业规模化、基地化、品牌化发展。到 2015 年,水产品加工能力达到 80 万吨,产值达到85亿元,建设成为全国重要的水产品精深加工基地和水产品价格形成中心。

    7、临港传统优势产业。

粮油加工业,进一步提高黄海粮油、中储粮油、新良油脂等骨干企业大豆加工能力;加快森达美棕榈油、晨曦植物油、恒隆粮油、凌云海大豆等粮油加工项目建设,到 2015 年,形成年加工大豆及油脂能力 1000万吨,建成全国重要的粮油加工基地、粮油物流交易中心。制糖业,加快推进凌云海糖业集团扩能提质改造项目实施,到2015年,糖深加工能力达到300万吨。木材加工业,依托岚山国家级木材贸易加工示范区,培育家具知名品牌和大型企业集团,加快建设中国建材(岚山)木材产业园,到2015年,形成年加工木材500万立方米的能力,建成我国北方重要的木材集散中心、木材加工和家具制造基地。建材业,建设新型干法水泥熟料生产线,推进中联水泥、海汇集团、彼那尼公司等骨干企业建设;加强与中国建材集团的合作,积极开发新型轻体建材技术及产品。2015年,新型干法旋窑水泥熟料生产能力达到2000万吨,建成水泥熟料、石材、港口大型粉磨站三大基地和华东建材交易中心。

    8、海洋新兴产业。

大力发展海洋新兴产业,规划建设一批海洋新兴产业园或科技园。海水综合利用产业,大力推广和普及海水直流冷却技术、海水淡化工艺与技术,推进海水作为大生活用水(如海水冲厕)试点,争取建设全国海水综合利用示范城市。海洋化工产业,支持洁晶集团等加强海藻加工、海洋化工产业发展,积极开发新型化工产品;结合海水淡化项目的实施,开发建设利用海水提取钾、溴、镁、锂及其深加工等项目。海洋生物医药产业,加强海洋生物技术研发与成果转化,重点发展海洋药物、海洋功能性食品和化妆品、海洋生物新材料等系列产品,培育壮大鲁信金禾、海汇大自然、众山生物等龙头企业,加快推进岚山、东港海洋生物医药产业园建设,力争把日照建设成为国内一流的海洋生物产业基地。海洋生态环保产业,发展相关工程设计、技术研发、设备制造业,开展海岸线整治、近海生态修复、河口资源和湿地保护、沿海防护林等建设,组织实施一批高技术产业化示范工程,建设海域生态环保技术产业化示范基地。

    9、现代商贸物流业。

以港口为依托,提升物流业竞争力,融入全球物流供应链体系,打造区域性国际物流中心。做大做强物流企业,建成国家重要的矿石、煤炭、钢材、粮油、原油及液体化工、橡胶、柠檬酸、建材等交易中心及价格形成中心。积极引进国内外大型航运企业,加强与山东海洋投资有限公司等企业的海洋交通运输合作,优先发展集装箱船、多用途船等优势运力,积极开辟国内外客货运航线,大力发展地方海上运力,加快构建现代化的海洋运输体系。到2015年,地方海上运力达到50万载重吨。大力发展电子商务,构筑物流公共信息平台。促进物流园区与产业基地有机结合,加快发展第三方物流。发挥鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心作用,依托保税物流中心B型)增扩设立保税港区,规划建设临港综合物流园、岚山(国家级)木材贸易加工示范区、钢铁物流园、石化物流园、华东国际物流园、莒州物流产业园、五莲物流园、巨峰物流园等一批物流园区。

    10、综合旅游业。

以“阳光度假海岸、水上运动之都”为品牌形象,突出“3S”独特魅力,融合发展滨海旅游、山岳旅游、体育旅游、文化会展等元素,打造成为国内外知名的旅游目的地和高端休闲度假胜地。以港口、海域和海岛旅游开发为基础,建设邮轮停靠港,开辟区域性邮轮航线。集中开发建设海洋嘉年华、海上乐园、游艇俱乐部、海上餐厅等旅游项目。打造奥林匹克水上公园至日照海滨国家森林公园沿海精品岸线,规划建设国家海洋公园。以特色山岳、文化旅游资源为依托,规划建设日照国际生态旅游度假村、浮来山幸福度假村、海尔世界村、温泉度假村等一批项目,提升五莲山、九仙山、浮来山、马亓山、屋楼崮、太阳山、阿掖山、天台山等生态旅游品质,形成独具特色的滨海山岳旅游带。发展工业旅游、乡村及民俗旅游。加快推进岚桥锦江国际五星饭店、开元白金五星度假酒店、莒国大饭店等项目建设,形成旅游度假酒店集聚区。整合海陆旅游资源,组建综合性大型旅游集团。规划建设日照创意产业园、莒县东夷文化产业园、海洋文化产业园,建设具有影响力和带动力的海洋文化产业基地。发挥日照水上运动设施比较完备的优势,争办更多的国际、国家级水上运动赛事,建设在国际上具有较强影响力的集静水与动水、室内与室外、内水与海上为一体的综合性海洋体育中心,促进水上运动训练、竞赛表演、体育旅游、大帆船及游艇运动、水上运动器材研发生产维修展销等体育产业链的形成,建设成为国内一流的水上运动产业基地。科学规划建设具有国际水准的大型现代化展览场馆,培植具有国内、国际影响力和海洋特色的专业展会。

十大基础设施建设 编辑本段回目录

优化布局,强化枢纽,完善网络,提升功能,发挥组合效应和整体优势,构建海陆相连、空地一体、便捷高效的现代综合交通网络,进一步提升新亚欧大陆桥东方桥头堡的载体服务功能。 

    1港口建设。日照港是国家沿海重要港口和综合运输体系的重要枢纽。立足于临港产业集聚发展需要,以大型化、专业化、现代化为方向,着力提高作为全国重要的大宗干散货和石油中转基地的地位,进一步扩大集装箱业务,建设全国大宗散货、油气中转储运重要枢纽港和集装箱支线港。合理布局港区,科学开发、集约利用港口岸线资源,集中发展石臼、岚山两大港区。加快推进石臼港区进港主航道扩建工程、岚北港区深水航道二期工程、岚山港区南作业区进港主航道工程、岚山港区中区30万吨级原油码头二期工程、岚山港区30万吨级矿石码头工程、日照钢铁精品基地港口配套工程、邮轮停靠港工程等重点项目。适时建设大型煤炭专用泊位,满足晋煤下水需求。到2015年,新建、续建42个港口重点项目,竣工生产性泊位27个,新增通过能力7910万吨。统筹规划建设港口仓储、货场和加工区,加快发展筑港、工程设计、航道疏浚、船舶检验、外轮代理、引航、后勤补给,提高港口保障能力。吸引腹地企业在鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心设立窗口,加快在鲁南经济带和沿陆桥城市设立营销服务中心和“无水港”,推进“大通关”和电子口岸建设,拓展区域通关合作和检验检疫直通业务,推进中韩海陆汽车联运直达运输业务,增强对鲁南、沿桥腹地发展的服务功能。 

    2、铁路建设。加快铁路重点工程建设,打通与内陆腹地省际铁路、沿海快速铁路、青(岛)潍(坊)日(照)城镇组团城际铁路便捷快速通道,配套建设铁路客运、货运枢纽。重点建设山西中南部至日照港铁路大通道,争取从瓦塘延伸至神木,贯通国家能源东输大通道,形成国家新的东西向铁路大动脉。加快青日连沿海铁路日照段建设,形成国家沿海铁路快速通道。加快坪岚、胶新铁路电气化改造工程建设,提高铁路综合运输能力。加快推进钢铁、石化等重大项目铁路专线建设,争取规划建设日照至潍坊城际铁路、日照至郑州客运专线。到2015年,形成“三横三纵”的现代化铁路运输网络,铁路密度达到526公里/万平方公里。 

    3高等级公路建设加快推进国道和省道干线公路网改扩建工程,提高公路技术等级和路网整体效率,实现高等级公路与内陆腹地、环渤海地区和长江三角洲地区的快速连接。重点建设岚曹高速,推动延伸至河南,打通鲁南经济带大动脉。建设长深高速、潍日高速及连接线、日照港疏港高速,增设日兰高速龙山出口。新建中心城区到两县驻地快速通道,构建中心城区到两县驻地“半小时交通圈”,各区县之间均以高速公路或一级公路相连。升级改造 204 国道、206 国道、222省道、334省道西段、335省道等干线公路为一级公路。到2015年,形成“三纵两横”高速公路为骨架的公路网络,全市干线公路通车里程达到 845 公里,其中高速公路突破 200公里,一级公路突破500公里。 

    4、机场建设。积极争取上级支持,开工建设日照机场,引进国内外大型航运企业,扶持航空运输服务业发展。 

    5管道建设。立足服务建设全国重要的油气储运加工基地,加快建设岚山港区原油、成品油及液体化工品管道输送及配套工程,重点建设中石化日照—仪征、中石油日照—东明原油管道项目。加快推进日照至莒县原油输送管道项目建设。争取规划建设中石化日照—中原油田管线。加快建设日照—临沂等输气管道。 

    6、综合运输枢纽建设。完善海、陆、空立体交通运输格局,规划建设公路、铁路、航空、海运多种运输方式一体化、无缝对接的现代综合运输枢纽工程,统筹建设客流和货流、中转、换乘、换装与集散功能相关的基础设施、信息系统、组织管理机构,合理配置枢纽内的运输资源,优化枢纽运输结构,形成连接海陆、贯通南北全省重要的综合运输枢纽。大力发展多式联运、甩挂运输等先进运输方式,实现区域和城乡客运一体化、货运物流化。积极引进国内外知名航运公司,增开加密国内国际航线,积极开辟至日韩、美加班轮航线,至日韩、台湾、香港的邮轮航线,逐步形成覆盖全球的国际航运网络。积极争取开通日照至济南、北京、上海等城市的动车,开通至西安、哈尔滨等地的旅客列车。 

    7、水利设施建设。建立现代化水利支撑保障体系,重点实施马陵水库、户部岭水库、河西水库、小王疃水库4座中型水库及一批小型病险水库除险加固任务,新建五莲县龙潭沟水库,规划建设东港区空冲水水库等一批中小型水库,抓好沭河、傅疃河、潮白河、巨峰河、绣针河及袁公河等河道治理工程。根据城区人口规模和临港产业大项目的需要,加快建设马陵水库向市区供水并网工程,开工建设户部岭水库向市区调水工程,争取规划建设日照市“西水东调”一期工程,适时启动从临沂市莒南县的陡山、石泉湖及相邸水库调水工程,争取规划建设从江苏连云港引长江水入日照的调水工程,构筑以“西水东调”工程为骨干的跨区域水网工程,建成“多库串联、河库联调、南北贯通、东西互济、内外统筹”的水资源调配体系。加强污水处理回用,积极利用淡化水,深度开发雨洪水,提高区域供水能力、水资源调蓄能力和应急保障能力。到2015年,新增供水能力50m3/d,城乡水网工程总供水能力达到 80 m3/d。加强防洪防潮设施建设,完善城市防洪体系,高标准建设沿海防潮堤和入海河道防潮堤。加大海水入侵防治力度,严格控制地下水开采,实施拦蓄补源、地下水回灌、河口地下水库、地下坝截渗等工程,重点建设日照绣针河、两城河入海口湿地保护等海水入侵防治工程。 

    8、能源建设。加快发展清洁能源,优化能源结构,提高利用效率,努力构建安全稳定的能源供应体系。大力发展风能、生物质能、太阳能、海洋能、地热能等新能源。有序推进莒县、五莲、东港等陆地风电、光电项目;加快推进海汇大自然、市北经济开发区生物质能电站以及浮来春集团 10万吨燃料乙醇等项目;提升日照高新技术产业开发区光电产业园研发制造能力,加快发展太阳能光伏产业;规划建设日照波浪能发电示范项目,大力推进五莲等地热能开发利用。加强输配电网建设,提高电网供电能力和智能化水平,重点建设500千伏日照Ⅱ输变电工程和岚山凤凰河、五莲潮河等7 220 千伏输变电工程。研究推进连接潍坊特高压变电站的输变电工程。到2015年,境内拥有2500千伏变电站,各区县均建成两座以上220千伏变电站,形成供电能力强、可靠性高的坚强电网。   

    9、信息基础设施建设。改造优化现有网络基础设施,积极开展下一代互联网、新一代移动通讯网、数字电视网等先进网络的建设,全面推进“三网融合”发展。完善信息服务体系,构筑电子物流、电子商务、电子政务三位一体的公共信息平台。积极推进信息化与工业化加速融合,着力突破物联网等关键技术,加快发展物联网、软件开发、智能电网、智能交通、LED新光源、电子器件等产业,力争建成国家级物联网产业示范区。完善安全应急通信预案,推进日照海域动态监视监测管理系统建设。加快数字城市建设,完成数字日照地理信息空间框架建设。推进金土工程,实施数字海洋工程,构建覆盖海陆的三维地球物理信息平台,完善海洋信息服务系统。推进青(岛)潍(坊)日(照)城镇组团城市一卡通工程。 

    10、城镇基础设施建设适应百万人口大城市的发展要求,扩大中心城市规模,拓展城市发展空间,重点建设城市中心商务区、市级综合文化中心等一批基础性、功能性重大项目,逐步形成现代化大城市的空间架构。加快城镇道路建设,构筑城市快速干道系统。完善市区和莒县、五莲城区供水、污水、垃圾收集设施、公交配套基础设施建设;规划建设一批城镇供水、污水、垃圾处理厂,提高垃圾无害化处理水平;加快中水回用设施建设,建设覆盖中心城区、县城和部分中心镇的天然气输配系统,完善城镇集中供热系统。加强城镇防灾安全基础设施建设。大力发展绿色建筑,加快既有建筑节能改造。高标准绿化市区、县城和村镇,改善居民生活质量和环境,2015年,建成区绿化覆盖率达到44.42%  

日照国际海洋城建设 编辑本段回目录

日照国际海洋城是有效利用陆海资源,通过创新引导,将产业布局和生态建设有机结合的海洋特色经济体,是对未来蓝色经济发展模式的积极探索,是对海陆统筹、科学发展理念的有益实践。日照国际海洋城规划总用地面积约160平方公里,海岸线16.5公里,其中起步区为6平方公里左右。日照国际海洋城以科技创新为动力,以培育发展海洋新兴产业为战略重点,全力打造日照市经济社会转型升级的新引擎、山东半岛蓝色经济发展的先导区、国家海洋新兴产业示范区和国家海洋经济发展的综合配套改革试验区。 

    1、实行科学分区。日照国际海洋城分为临海发展带、都市发展带以及加工制造物流带三个功能区。临海发展带,位于204国道与沿海公路之间,保护并利用现有大面积水体、绿地自然资源,开展临海产业研究,引进先进企业总部,发展生态湿地旅游、休闲度假旅游以及医疗保健服务和滨海住宅区。都市发展带,介于沈海高速与204国道之间,交通便利,发展办公型研发、动漫、IT产业,配合临海发展带以及城市中心而设立海洋科技研发、服务型产业、高技术产业以及都市型住宅。加工制造物流带,沈海高速以西,紧邻未来大型铁路编组站,地域开阔,发展临海加工制造和物流业,利用景观历史文化廊道开发都市型农场,开发旅游业和郊区化住宅。

    2、确定发展目标。加强与国外政府及企业间的合作,借鉴国内外成熟的开发经验和先进理念,创新中外合作开发机制,采用商业化经营模式开发建设海洋城。以起步区建设为核心,积极引进海洋经济领域中的高端制造企业、研发服务企业,吸引相关科研机构在海洋城设立分支机构。到2013年,起步区建设取得重要进展,2015年起步区建设初具规模,到2020年,起步区基本建成,城市基础设施相对完善,初步形成具有海洋特色的创新创业体系和发展环境。力争通过20年左右的努力,将日照国际海洋城建设成为国际化程度高、海洋经济发达、海洋科技先进、海洋文化浓郁的滨海生态宜居新城、日照海洋特色新兴城市的核心展示区。 

参考资料
[1].  日照政务网   http://www.rizhao.gov.cn/ContShow.php?category_id=283&aiticle_id=5432

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